一、实施目的:通过“龙头企业+青年创业项目+贫困户”的帮扶模式,资助当地返乡青年创新创业,带动农户就业增收,帮扶贫困户脱贫致富。
首期定向帮扶石柱中益乡、奉节平安乡、开州大进镇、巫溪红池坝镇优秀返乡青年创业项目。
二、实施方式和步骤:面向深度贫困乡镇举办返乡青年助力脱贫攻坚定向涉农创业大赛;按照资源整合广、订单量大、落地性强等方面进行专家评审,遴选出优秀创业项目;基金会出资30万元帮扶15名当地贫困户每户2万元,贫困户通过“资金变股金”方式入股当地创业项目,推动优秀创业项目落户当地合作社(每个项目总股金67万,合作社负责人及合伙人出资37万占股55%,贫困户15户共出资30万占股45%,保证合作社负责人能够控股经营管理);基金会根据每个项目的特点为期匹配两名资深创业导师,并指定支部1名党员担任联络员,随时跟踪掌握项目发展情况,并根据其需求对接相关资源,帮助和促进解决发展中的困难难题。
三、项目直接效益:每年年底为每户贫困户按股比进行效益分红,且保底分红不少于1000元,且有免费技术培训、优先岗位用工等其他内容。前三年即2018-2020年期间不允许贫困户和合作社进行任何形式的股权让度,三年后贫困户自主选择继续入股或全额退回股金。
四、项目风险控制:一是基金会积极对接资源,为项目提供技术、销售、管理等方面的支持。二是由龙头企业兜底。项目如果出现经营问题,按帮扶协议中的条款内容(基金会、合作社负责人、贫困户、龙头企业四方协议),龙头企业进行风险兜底,即为贫困户保底分红和保本退还股金。
五、进展情况:2018年评选出的4个优秀青年创业项目中3个已于2018年4月落地实施,目前运行都比较良好,共带动30余农户就业(贫困户12户),为50余户从事产业发展提供各类支持。巫溪红池坝项目因为其技术支撑和订单支持未到位暂未落地实施。