渝青发〔2012〕 78 号
共青团重庆市委
关于大力促进青年创新创业的意见
（2012年6月21日）
国家的未来在创新，创新的希望在青年。胡锦涛总书记在纪念中国共产主义青年团成立90周年大会上的讲话中指出，青年最具创新热情和创造潜力，希望广大青年坚持开拓创新。当前，全市上下正在深入贯彻落实科学发展观，为完成“314”总体部署、在西部率先实现全面建设小康社会目标而努力奋斗，广大青年迎来了创新创业、大展身手的良好机遇。共青团重庆市委号召全市广大青年争做自主创新和自主创业的主力方面军，在理论、制度、科技、文化等方面锐意创新，同时以创新开启创业，以创业推动创新，助推民营经济、服务科学发展。现就大力促进全市青年创新创业提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把促进青年创新创业作为助推民营经济、服务科学发展的重要举措，以建设青年创新创业基地为重点，着力抓好青年创新创业的意识培养、技能提高、环境营造和典型选树，引领广大团员青年艰苦奋斗、励志图新，做科学发展、富民兴渝的奋力推动者。
二、工作目标
在青年创新创业意识培养上，引导和鼓励青年树立“敢于创新、勇于创业”的创新创业精神，推动形成全社会关心、关注、支持青年创新创业的良好氛围。在青年创新创业技能提高上，建立完善青年学习创新创业知识和技能的途径和渠道。在青年创新创业环境营造上，搭建青年创新创业平台，建立支持服务体系，使青年创新有环境、创业有平台。在青年创新创业典型选树上，评选树立一批有影响力、带动力的青年创新创业典型，进一步发挥典型的示范带动作用。
三、工作重点
（一）培养青年创新创业意识。运用广播电视、报刊、网络等媒体，广泛征集和发布青年创新创业公益广告、主题海报，在青年中广泛宣传“敢想敢干、敢闯敢试”的创新创业精神。以青年民营企业家为主，组建市、区县两级青年创新创业先锋报告团，深入学校、社区宣讲创新创业事迹，激发青年创新创业热情，交流和推广创新创业经验。通过比赛、讲座、论坛、模拟实践等，大力培养青年创新创业意识。编印《重庆青年创新创业攻略》，大力宣传国家和地方促进青年创新创业方面的政策措施。
（二）提高青年创新创业技能。成立重庆市青年创业就业促进会创业办公室，以中国青年创业国际计划（YBC）模式标准帮助青年创新创业。以创业成功人士、专家学者等为主，组建市、区县两级青年创新创业导师团，进区县、进高校、进社区，举办专场报告会、开展“一对一”创新创业辅导，在项目甄别、设计论证、注册登记、产品研发、市场营销、企业管理、资金融通等方面提供指导和服务，提高青年创新创业技能。进一步推进“共青团青年就业创业见习基地”规范建设，制定认定办法和经费补贴标准，提供见习岗位，提高创业技能。举办重庆青年职业技能大赛，评选重庆青年职业技能标兵，为获奖选手破格晋升职业资格等级。
（三）营造青年创新创业环境。把建立青年创新创业基地作为营造青年创新创业环境的重点。依托全市“1+6+38”工业园区体系，以及高新企业、大学科技园、生态农业园等，创建全国、市、区县三级青年创新创业基地。发挥各级青联、青企协、青商会、青创基金会等组织在创建青年创新创业基地中的重要作用，围绕基地建设帮助区县培育和引进创新型企业、鼓励和引导青年创办小微企业，凸显基地在促进青年创新创业中的规模效应和集聚效应。联合政府有关部门、企事业单位，围绕基地建立知识产权、法律、财务、管理咨询等与青年创新创业相配套的支持服务体系。进一步做大做强重庆市青年创新创业基金会，推动“天使计划”走进青年创新创业基地。继续深化“青锋计划”、“阳光行动”、“好借好还”、“金穗行动”、“青春小康”等项目，为青年创新创业提供金融支持。开发青年创新创业网，举办青年创新创业大赛，搭建青年创新创意成果展示交易平台。开展青年创新创业调研，举办“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，畅通创新创业青年的合理利益诉求渠道。
（四）选树青年创新创业典型。建立青年创新创业典型数据库，发现和联系一批创新创业青年。开展“重庆青年创新创业奖”评选，选树一批青年创新创业典型。大力宣传青年创新创业典型事迹，带动更多青年投身创新创业。联合相关部门为青年创新创业典型提供切实有效的服务，帮助其解决发展壮大中的问题，进一步发挥典型的示范带动作用。
四、组织保障
团市委成立以主要负责人为组长，其他党组成员为副组长，机关各部室和直属单位主要负责人为成员的促进青年创新创业工作领导小组，领导小组办公室设在统战联络部。把促进青年创新创业工作作为团市委对各区县（自治县）团委、各直属（重点联系）团（工）委以及团市委机关各部室和直属单位的工作目标考核重点。建立工作进度督查通报制度，定期通报各单位工作推进情况。各直属（重点联系）团（工）委主要负责人是本地区、本行业、本单位促进青年创新创业工作第一责任人，要统筹协调、整合资源做好促进青年创新创业工作。
