重庆市青年创新创业基金会关于联合实施2019年度“未来企业家培养青锋计划”市级项目的通知
主城九区团委，两江新区团工委：
为深入贯彻市委五届四次全会精神和《关于做好当前和今后一个时期就业创业工作的实施意见》（渝府发〔2018〕57号），鼓励、引导青年创新创业，重庆市青年创新创业基金会（以下简称市青创会）联合重庆市青年创新创业促进会（以下简称市青促会）、主城九区团委、两江新区团工委和重庆银行两江分行，共同实施 “未来企业家培养青锋计划”市级项目（以下简称市级项目）。现将2019年度市级项目实施工作通知如下。
一、项目简介
“青锋计划”市级项目是市青创会在共青团重庆市委指导下，在组织区县实施“未来企业家培养青锋计划”项目基础上，为进一步扩大帮扶范围、增加帮扶对象、创新帮扶方式的一项重要举措，为主城区有创业意愿、创业能力、创业基础的优秀创业青年，提供创业服务资金和智力支持。
二、项目实施范围
主城区（含两江新区）
三、项目实施时间
即日起市级项目启动实施，每个实施周期约15个月。
四、项目评估及奖励
请主城九区团委、两江新区团工委高度重视，切实把实施市级项目作为助推青年创新创业的一项具体举措，宣传发动当地创业青年申请项目帮扶，积极向项目办推荐优秀青年创业项目，共同做好项目评审、项目辅导和后续帮扶工作。
市青创会每年底对“青锋计划”进行绩效评估（含区县项目和市级项目），团委推荐和共同辅导的市级项目，也列入项目绩效评估内容，对绩效优秀的单位、创业辅导实绩突出的创业导师，市青创会将予以创业配套活动经费奖励。
附件：“未来企业家培养青锋计划”市级项目实施办法
重庆市青年创新创业基金会
2019年4月16日
（联系人：雷德波，联系电话：63073827，电子邮件：cqfyie@163.com）
附件：
重庆市青年创新创业基金会“未来企业家培养青锋计划”市级项目实施办法
“未来企业家培养青锋计划”市级项目（以下简称项目）是重庆市青年创新创业基金会（以下简称市青创会）联合重庆市青年创新创业促进会（以下简称市青促会）、主城九区团委、两江新区团工委和重庆银行两江分行（以下简称银行）共同实施的一项公益帮扶项目，为主城区有创业意愿、创业基础、创业能力的优秀创业青年，提供创业资金和智力支持。
一、服务对象及条件
（一）年龄在18至40周岁的中国公民；
（二）申请人须是企业法定代表人，其企业工商注册在5年以内，注册地在主城区；
（三）有优秀的创业素质和创业激情，有良好的商业点子和创业项目；
（四）缺乏必要的创业资金，自主申请创业扶持；
（五）信用程度良好，无不良信贷记录。
二、服务内容
核心服务为提供一笔10万以内的免息创业贷款，并配备“一对一”创业导师辅导，同时给予创业咨询、创业培训、资源对接等帮扶。
三、实施流程
（一）项目筹备
1. 组建项目办
由市青创会、市青促会、两江新区团工委、银行各确定1名工作人员组成项目办，办公室设在市青创会，负责项目的组织实施。市青创服务中心指定1名同志负责组织主城区“青创空间”的青年创业者申报项目帮扶。
市青创会负责项目统筹协调工作，制定并发布项目实施方案、汇总申报项目、共同组织项目评审，跟踪项目实施情况，做好项目经费管理和调配。
市青促会、两江新区团工委、“青创空间”发动和组织青年创业者申报项目，组织项目评审，协助申请贷款，做好帮扶期内的项目“一对一”辅导和其他创业帮扶。
银行负责办理贷（还）款、利息收返事宜，尤其是对还款情况分类管理并及时沟通协调和进行处置。
2. 募集资金
市级项目滚动帮扶资金总额为500万元。其中，市青促会筹集50万元、市青创会筹集450万元（其中200万元定向用于帮扶两江新区青年创新创业项目），共同转入市青创会在银行开设的项目专项资金帐户。
市青创会另筹集项目运行费用50万元。用于项目管理和运行，如支付委托贷款手续费，组织开展创业辅导、举办创业咨询、培训活动等。
3. 建设创业导师队伍
以市青创会、市青促会招募的主城区青年创业导师约200名为基础，适当补充企业经营管理经验丰富、志愿辅导创业青年的优秀企业家进创业导师队伍，组织并支持各相关单位和导师持续开展“一对一”辅导、创业培训、学习交流等活动，对创业辅导成绩突出的导师予以表彰奖励。
（二）项目申请
主城九区团委、市青促会及各分会、“青创空间”、银行均可推荐符合条件的项目，创业青年也可自主申请。如因特殊情况，历年来获得过“青锋计划”资金帮扶且按期还清资金的创业青年也可申请，但每个人累计获得资金帮扶不得超过两次。“青锋计划”帮扶期内的创业青年不能重复申请。
申请人需提交以下资料：
1.《“青锋计划”市级项目申请书》（附件1）；
2.《商业计划书》（附件2）；
3.申请人身份证复印件；
4.企业工商营业执照；
5.股东或合伙人出资及比例的法律文件（公司章程）；
6.借款人个人征信报告。
（三）项目评审
1.项目初筛
项目办或推荐单位汇总项目申请情况，对申请人及申请资料进行初筛，重点审核申请人的资格及《商业计划书》的完整性，初筛通过的项目进入项目评审。
2.项目评审
项目评审分为项目预审、实地面试、项目复审，每个流程均须组建不少于3人的评审组，评审组主要由青年创业导师组成。两江新区的项目预审、实地面试由两江新区团工委负责，主城其他区的项目预审、实地面试由市青促会负责组织，银行可派出工作人员提前参与，项目复审由市青创负责组织。
项目评审原则上每季度最后一个月集中进行。
（1）项目预审
项目预审是指评审组通过项目路演、青创下午茶、青创诊断室等方式，对申请人的创业基础能力及项目合规性、可行性进行初步审核。项目预审前须提前向评审组成员发送申请人及项目资料，项目预审过程中，评审组应如实填写《项目预审意见书》并递送项目办。
（2）实地面试
实地面试是指项目办组织评审组赴预审通过的申请人主要经营场所对申请人及其创业项目的真实性、可行性、发展性等进行实地考查评估。实地面试前须提前向评审组成员发送申请人及项目资料，实地面试过程中，评审组应如实详细填写《实地面试评估表》（附件4）。
（3）项目复审
项目复审是指评审组对实地面试合格的申请人及创业项目进行综合评审，确定帮扶对象并配备“一对一”创业导师。复审前须将申请人及项目资料（含初审和实地面试资料）准备齐备，评审组可通过查阅资料、项目路演、询问前期评审情况等方式，对项目进行全面了解并做出综合评估，经评审组合议后确定帮扶对象和帮扶内容，如实记录评审过程并填写《项目复审意见书》（附件5）。项目复审中和复审后，各有关单位积极为复审通过的申请人及项目匹配“一对一”创业导师。
（四）资金发放及贷后管理
1.项目办各有关单位积极协助通过复审且成功匹配“一对一”导师的帮扶对象办理委托贷款，帮扶对象也应积极向银行提交贷款资料，以期快速获得创业资金。
2.市青创会授权银行为通过银行审查的项目申请人发放贷款，每笔金额不超过10万元，贷款期限为一年，年利率为6.3%。贷款人每月支付利息，到期一次性还回本金。
按时如期支付利息及还回本金的借款人，市青创会全额补贴贷款利息。
3.银行按项目专项基金管理办法和与市青创会签署的合作协议等做好贷后管理和服务，及时反馈申请人贷款审核情况，每季度汇总并反馈贷款发放情况、利息及还款情况，并适时组织召开项目资金管理情况分析会。
4.若出现申请人未能及时偿还利息、本金的情况，银行应按相关协议约定，主动作为，及时有效处置。
（五）项目辅导
1. 主城九区团委、两江新区团工委，市青促会及各分会、 “青创空间”、银行等组织复审通过的人员与“一对一”导师签署《创业导师和创业青年帮扶协议书》（附件6），做好帮扶期内的项目辅导组织和其他创业服务，并做好工作记录，每季度至少对帮扶期内的项目巡诊一次并填写《巡诊记录表》（附件7）。
2. 市青创会资金支持市青促会、两江新区团工委以及主城各区团委开展创业配套活动，如青锋创业训练营、青锋创业工作坊、青锋面对面、青锋创业巡诊、青锋创业沙龙、青锋创业大讲堂等，也可根据区域内帮扶项目的情况开展特色培训活动。
四、项目绩效评估
市青创会每年底对“青锋计划”项目实施绩效进行评估（含市级项目），主城区团委推荐和共同辅导的市级项目，也列入当地团委“青锋计划”项目评估内容，对绩效优秀的单位、创业辅导实绩突出的创业导师，市青创会予以创业配套活动经费奖励。
